东莞市麻涌镇雨污分流管网建设工程项目-沿河东路排污及道路建设工程（新基段）评标报告
· 2025-10-21
（1）工程名称：东莞市麻涌镇雨污分流管网建设工程项目-沿河东路排污及道路建设工程（新基段）
（2）建设地点：东莞市麻涌镇
（3）招标人：东莞市麻涌镇工程建设中心
（4）招标代理机构：东莞宏生咨询有限公司
（5）建设规模：本项目为东莞市麻涌镇雨污分流管网建设工程项目-沿河东路排污及道路建设工程（新基段），含沿河东路新基段和创业路两条道路建设，沿河东路新基段（即A线）全长约874.956米，起点接沿河东一路（白鹤洛水闸），终点接创业路，双向两车道，红线宽度约15米，等级为城市支路兼四级公路，设计速度20km/h，全线均为新建；创业路（即B线）为现状道路，本次对其与沿河东路交叉口范围约207.019米进行改造，双向两车道，红线宽度约17.50米至22.50米，等级为城市支路兼四级公路；另在桩号AKO+678.634至AK0+841.186段迎水面新建重力式挡土墙，防洪标准为50年一遇，堤防级别为2级，主要建筑物为2级，临时建筑物为4级。建设主要内容包括水利工程、道路工程、交通工程、给水工程、排水工程、电气工程、绿化工程等，总造价约3377.76万元。
（6）计划工期：计划工期为337日历天，计划开工日期为2025年11月10日，计划竣工日期为2026年10月13日。
（7）项目投资金额：82647092.06元。
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：东莞市麻涌镇雨污分流管网建设工程项目-沿河东路排污及道路建设工程（新基段），按招标图纸及工程量清单所含内容包括但不限于：水利工程、道路工程、交通工程、给水工程、排水工程、电气工程、绿化工程（养护期为12个月）等。注：以上招标范围未尽事宜，请按招标图纸及工程量清单，并满足设计文件的要求。
二、评标委员会组成情况1、评标委员会的组建
本项目设立 9 人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于2025年10月14日从广东省综合评标专家库 中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见各附表。其中： 为招标人专家代表， 为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 为评标委员会负责人。
三、开标、评标情况（一）开标记录：
1、2025年10月13日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（8）召开投标会。
2、在线签到的投标单位共26家。符合招标文件要求的有效投标人共25家，不符合招标文件要求的无效投标单位共1家：湖南亿粤工程管理有限公司，项目负责人资质不满足招标项目要求，企业资质不满足招标项目要求，项目负责人无对应类别的建安B证，项目负责人未签到，此企业的安全生产许可证过期或未填写，根据招标文件第二章第5.5.1条，否决投标。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有25家投标人解密成功，共1家投标人（湖南亿粤工程管理有限公司）未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标人共25家。
5、投标人提出异议的情况：无。
6、当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家时，招标人在开标现场随机在12到15之间的正整数中抽取一个整数作为本工程入围评标环节的投标人数量。本次抽中Q值为15，本工程入围评标环节的投标人数量为15。
7、在开标结束后，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。
8、投标会现场参会各方均无异议。
（二）入围筛选会时间及地点
入围筛选会议时间：2025年10月13日14时30分至2025年10月13日18时00分。
入围筛选会议地点：东莞市公共资源交易中心评标室（9）
（三）评标时间、地点：
评标时间：2025年10月15日09时30分至2025年10月15日14时00分。
评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（12）
（四）评委守则
详见《评委守则》。
四、参加评标会议的部门及人员评标委员会，成员：详见第二条评标委员会组成情况。
东莞市麻涌镇工程建设中心（招标人）
东莞宏生咨询有限公司（招标代理机构）
招标人监督小组成员：
上述人员签到情况详见各附表。
五、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单序号 | 投标人名称 |
1 | 广州市第二市政工程有限公司，东莞市固优建设工程有限公司 |
2 | 广西鑫豪建筑工程有限公司 |
3 | 粤北建设工程有限公司 |
4 | 君兆建设控股集团有限公司 |
5 | 北京市政建设集团有限责任公司，东莞市鼎尚建设工程有限公司 |
6 | 广东闽桂建设有限公司 |
7 | 中铁二局集团有限公司，中铁南方（东莞）投资有限公司 |
8 | 广东宝泰森建设工程有限公司 |
9 | 广西华业建筑工程有限公司 |
10 | 佛山市市政建设工程有限公司，广东京城建筑工程有限公司 |
11 | 深圳市新朗建设工程有限公司，广东瑞翼建设工程有限公司 |
12 | 广东省第二建筑工程有限公司，广东顺鹏建设工程有限公司 |
13 | 广州市市政工程机械施工有限公司，广东华盛源建设有限公司 |
14 | 广州市第三市政工程有限公司，广东莞建建设工程有限公司 |
15 | 广东强雄建设集团有限公司 |
六、否决投标的情况说明
序号 | 投标人名称 | 废标原因 |
1 | / | / |
评审情况详见附件。
七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表评标办法附表1
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章投标人须知第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章投标文件格式中的投标人公司法人公章及投标人法定代表人签章 技术负责人签章等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第十章投标文件格式的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.8款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章投标人须知第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章投标人须知第3.5.8项规定 | ||
服务期限 （即工期） | 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章投标人须知第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章投标人须知第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准( 40 分） | ||||
序号 | 评标项目 | 评审内容 | 分值或分值区间 | 备注 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 5分 |
|
2 | 安全防护、文明施工措施 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 5分 |
|
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 4分 |
|
4 | 施工组织方案 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 5分 |
|
5 | 主要施工方案及技术措施 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 5分 |
|
6 | 施工进度、质量保证措施 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 5分 |
|
7 | 施工人材机配置方案 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 3分 |
|
8 | 重难点分析及对策 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 5分 |
|
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 3分 |
|
10 | 技术标页数 （不含封面） | 不宜大于 200 页，未超出页数的，不扣分。超过 200 页的将对其技术标得分扣减 5 分。 | ||
注：
1、上述评审内容栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。
3、评分方法：
□3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
■ 3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制
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